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Un presidente enemigo de la Constitución y la democracia

Rubén Aguilar Valenzuela 
El presidente no acepta lo que sostiene la Constitución y se resiste a las decisiones de los órganos del Estado que se rigen por ella y la hacen valer.

Siempre quiere ubicarse por encima de las leyes que solo valen y tienen sentido cuando se acomodan a su visión del mundo, pero sobre todo a sus proyectos e intereses. Su palabra es la ley no la Constitución.

Se asemeja, cada vez se les parece más, a los presidentes autoritarios e incluso dictatoriales de Centroamérica y América del Sur, que se ponen por encima de la Constitución en aras de su "causa".

El pasado 27 de abril el TEPJF tomó dos decisiones de carácter histórico que validaron dos resoluciones que ya había tomado el INE y fueron controvertidas por Morena.

La primera es que el partido que gane la mayoría de votos, para la Cámara de Diputados, nunca podrá tener una sobrerrepresentación mayor al ocho por ciento de la votación recibida como lo señala la Constitución.

Con la decisión "se busca preservar los valores de pluralidad y proporcionalidad y se garantiza la aplicación de los límites constitucionales", consideró el magistrado Fuentes, ponente de la resolución.

Decidió también cancelar el registro como candidatos a gobernador a Félix Salgado Macedonio (Guerrero) y a Raúl Morón (Michoacán), porque de manera dolosa impidieron la labor de fiscalización de sus gastos de precampaña.

El 28 de abril, el presidente, ante la resolución del TEPJF en defensa de lo que ordena la Constitución, arremete con toda la fuerza de su investidura contra el INE y los magistrados del tribunal.

Quien juró la Constitución y se comprometió a defenderla sostiene que "no es posible, no tiene justificación, que por no comprobar supuestamente un gasto de precampaña en un caso de 14 mil pesos que corresponde al de Michoacán y de 19 mil pesos que no comprobó Félix Salgado, se les cancele su registro para participar, eso no tiene ninguna justificación, es excesivo."

La ley, como tramposamente lo quiere hacer ver el presidente, no señala montos, pero sí que se castiga con la cancelación de la candidatura al que no presente las cuentas, como lo hicieron Salgado Macedonio y Morón.

Y asegura, sin razón, que no se respetó la democracia y la voluntad del pueblo y "se afectó a los ciudadanos, se les quitó un derecho a elegir, se les quitó un derecho fundamental, tanto los consejeros del INE como los magistrados del tribunal actuaron de manera antidemocrática".

Cuando estos claramente optaron por la defensa de la democracia y la Constitución. El presidente está enojado, porque no se hace lo que quiere y por eso acusa a estos órganos autónomos del Estado de atentar contra el pueblo.

Desde que asumió su mandato ha declarado una guerra a los órganos autónomos que según él "solo fueron creados para desorganizar al Estado... surgieron como hongos." No quiere ningún contrapeso al ejercicio de su poder. Le molesta.

Es muy claro, están ahí las evidencias, que el presidente no respeta la Constitución y tampoco a los órganos autónomos que la hacen valer y se muestra como un enemigo jurado de la democracia, que tanto ha costado construir. Antes de asumir su responsabilidad pensaba de otra manera.

Nerendra Modi, el populista indio

Rubén Aguilar Valenzuela 
Narendra Damodardas Modi (1950) es primer ministro de la India desde mayo de 2014, tras la victoria del partido nacionalista Bharatiya Janata Party (BJP), al que pertenece desde joven.

Su lengua materna es el guyaratí. Se casó a los 18 años en un matrimonio arreglado que duró cuatro años. A partir de entonces es célibe. Estudió ciencias políticas en la Universidad de Delhí y una maestría en la Universidad de Gujarat.

Se formó políticamente en el nacionalismo de derecha radical que promovía la Hindutva (supremacismo hindú). En 2001 gana las elecciones y se convierte en gobernante de Gujarat, estado de mayoría hindú con solo un 10% de musulmanes. En el cargo permanece hasta 2014.

En 2002 ahí tuvo lugar la persecución contra los musulmanes que cobró más de 2,000 vidas. Se acusó a Modi de condescendencia frente a la agresión de sus correligionarios hindúes. Esto provocó la condena de la Unión Europea y Estados Unidos, que le negaron la visa.

Desde que gobernó su provincia natal dejó ver su talante populista con el impulso de un gobierno nacionalista y proteccionista, que sostuvo bajo la ideología de un mítico pasado hindú, pero al mismo tiempo promovió la modernización económica.

A partir de entonces la intelectualidad secular, lo sigue haciendo ahora, ha dicho que mantiene una agenda sectaria y de intolerancia religiosa, con leyes discriminatorias en favor de los hindúes.
 
Se le acusa, como a otros populistas, de la concentración de poder en sus manos. Se dice que desde el Poder Ejecutivo controla al Poder Legislativo. Y que se desempeña como un presidente y no como un primer ministro. Se le acusa de autócrata.
 
Lo que más se le critica es que su gobierno ha erosionado los principios fundacionales de la India independiente (1947), plasmados en la Constitución de 1950, que se plantea como una nación para todos los indios.
 
En las elecciones de 2019 arrasó. En torno a su persona aglutinó a las más diversas fuerzas políticas. Es un líder carismático, que impulsa una economía de mercado endulzada por los valores espirituales de un hinduismo soft.
 
Con esta victoria se abre una nueva etapa en la historia política de la India. La de la hegemonía del nacionalismo hindú que propone el partido del primer ministro.
 
Esta creación, la modidad como se le conoce, ha reemplazado al espíritu de la supremacía hindú y la hinduidad beligerante, para llevar a cabo una transformación que atempera el radicalismo.
 
En su primer mandato no resolvió los problemas más urgentes e importantes, pero adoptó medidas dirigidas a cubrir los déficits básicos de la población más pobre, como instalar baños en las aldeas y facilitar la apertura de cuentas bancarias.
 
Programas que no habían sido contemplados por gobiernos anteriores, que lo han relacionado con los sectores más pobres de la población, que agradecen lo que Modi les da.

Diplomacia zapatista en Europa

Rubén Aguilar Valenzuela
El próximo 3 de mayo una delegación de siete zapatistas -, cuatro mujeres, dos hombres, y "unoa es otroa"-, viajan a Europa por barco, como lo hicieron los conquistadores. Es el Escuadrón 421.

Las y los zapatistas se proponen tener "encuentros, diálogos, intercambio de ideas, experiencias, análisis y valoraciones con quienes, desde sus distintas concepciones y en diferentes terrenos, luchan por la vida".
 
"Los 7 son nacidos en el continente que llaman "América", y el hecho de que compartan dolores y rabias con otros pueblos originarios de este lado del océano, los hace Latinoamericanos. Son, también, mexicanos de nacimiento, descendientes de los pueblos originarios mayas, según se constató con sus familias, vecinos y conocidos", dice el subcomandante Galeano.

Las y los integrantes de la delegación se prepararon durante seis meses en el llamado "Centro de Adiestramiento Marítimo-Terrestre Zapatista", ubicado en el Semillero Comandanta Ramona de la zona Tzotz Choj. Quienes integran el Escuadrón 421 son:

Lupita. 19 años. Tzotzil de los Altos de Chiapas. Habla su lengua natal y el español. Sabe leer y escribir. Ha sido coordinadora local de jóvenes, coordinadora regional de jóvenes, y administradora local de trabajo.

Carolina. 26 años. Originaria tzotzil de los Altos de Chiapas, ahora Tzeltal de la selva Lacandona. Habla su lengua natal además del tzeltal y el español. Sabe leer y escribir. Madre soltera de una niña de 6 años. Actualmente es Comandanta en la dirección político-organizativa zapatista.

Ximena. 25 años. Cho´ol del norte de Chiapas. Habla su lengua natal y el español. Sabe leer y escribir. Madre soltera de una niña de 6 años. Ha sido coordinadora de jóvenes y actualmente es Comandanta en la dirección político-organizativa zapatista.

Yuli. 37 años. Originaria Tojolabal de Selva fronteriza, ahora Tzeltal de la selva Lacandona. Habla el español. Sabe leer y escribir. Madre de una niña de 12 años y un niño de 6 años. Ha sido promotora de educación, formadora de educación y coordinadora de colectivo local.

Bernal. 57 años. Tojolabal de la zona selva fronteriza. Habla su lengua nata y el español. Sabe leer y escribir. Padre de 11 hijos: el más grande de 30 años y la más pequeña de 6. Ha sido miliciano, responsable local, maestro de la escuelita zapatista y miembro de la Junta de Buen Gobierno.

Darío. 47 años. Cho´ol del norte de Chiapas. Habla su lengua natal y el español. Sabe leer y escribir. Padre de un hijo de 22 años, otro de 9 años y una niña de 3 años. Ha sido miliciano, responsable local, responsable regional y, actualmente, es Comandante en la dirección política-organizativa zapatista.  Es el coordinador de la delegación.

Marijose. 39 años. Tojolabal de la zona selva fronteriza. Habla el español. Sabe leer y escribir. Ha sido milicianoa, promotoroa de salud, promotoroa de educación, y formadoroa de educación. "Se le ha designado como loa primeroa zapatista que desembarque y, con elloa, inicie la invasión... ok, la visita a Europa". Es una "cachetada con media negra para toda la izquierda heteropatriarcal".

Las y los zapatistas en diversas ocasiones han acusado al gobierno del presidente López Obrador por desarrollar obras y programas que atentan contra los derechos y la cultura de los pueblos originarios. En las próximas semanas se verá, entre otras cosas, como el gobierno reacciona a la diplomacia zapatista en Europa.

Restauración del presidencialismo autoritario

Rubén Aguilar Valenzuela

 El presidente López Obrador llegó a la presidencia como resultado de la lucha democrática de la ciudadanía y también de los partidos políticos que lograron, entre otras cosas, la creación de un órgano electoral de Estado autónomo del gobierno.

En la elección de julio de 2018, el INE contó los votos y reconoció como ganador al candidato López Obrador. Sin la existencia de ese organismo nunca hubiera podido ser presidente de México. Él lo sabe.

A pesar de lo anterior, en imitación de otros gobernantes de Centroamérica y también de Suramérica, desde el primer día de su gobierno se ha dedicado a sabotear a la democracia.

De manera particular al órgano electoral autónomo porque sabe que éste no le va a permitir controlar las elecciones, para que su partido se perpetúe en el poder y en su caso, está por verse, que él mismo pretenda reelegirse.

Ya desde el poder su proyecto ha sido restaurar el régimen del presidencialismo autoritario anterior a la reforma política de 1977. El propio de Gustavo Díaz Ordaz (1964-1970), pero sobre todo de Luis Echeverría (1970-1976), que acaba de cumplir 100 años.

En ese proyecto de centralización y concentración del poder ya se ha hecho del Poder Legislativo y todo apunta que también del Poder Judicial con el apoyo del presidente de la SCJN. Estamos a días de saberlo.

El presidente que ingresó al PRI en los años del esplendor de la presidencia autoritaria tiene en ella su modelo de gobierno. Se formó en ese partido y en esa tradición política que ahora pretende restaurar. Lo hace con manual en mano.

Fue un buen alumno y asimiló todos los componentes del paradigma. Como presidente del PRI en Tabasco, su estado natal, durante la gubernatura de Enrique González Pedrero (1983-1987), pudo poner en práctica las lecciones aprendidas. En 1984 fue maestro en el instituto de formación política del PRI nacional.

La restauración del modelo implica a más de poner al Poder Legislativo y al Poder Judicial bajo el control del Poder Ejecutivo, eliminar los órganos autónomos del Estado que sirven de contrapeso al poder presidencial.

Ya en la presidencia ha suprimido a algunos, otros han logrado que se reformen, para disminuir su campo de acción, y en otros ha puesto gente de su confianza, incondicionales a él, para controlarlos.

En el mismo esfuerzo de eliminar todo tipo de contrapeso a la figura del presidente emperador, ha declarado la guerra a las organizaciones de la sociedad civil, que entre otras funciones actúan como contrapeso al poder del gobierno.
 
La radicalización reciente del agresivo discurso presidencial en contra de todo lo que no se le somete se origina, entre otras cosas, en qué hay una gran posibilidad de que en el próximo junio pierda la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados.

Él estaba seguro de que tendría esa mayoría y desde esa condición reformaría las leyes, incluso la Constitución, para que de manera legal se restituyera el presidencialismo imperial autoritario con él a la cabeza. Su manifiesta frustración deriva de que todo indica que esto no será posible.

¿Cómo La Laguna recuperó la paz?

Rubén Aguilar Valenzuela

 Desde 2016 en el Seminario Violencia y Paz, que Sergio Aguayo dirige en El Colegio de México, se propusieron investigar las razones por las cuales se redujeron sustancialmente el número de homicidios y desapariciones en el estado de Coahuila.

Y al mismo tiempo rescatar la esencia del "Modelo Coahuila" para, en su caso, proponer una fórmula replicable que pueda mejorar el combate al crimen organizado y la atención integral a las víctimas.

Los resultados de la investigación se publican en  "Reconquistar" La Laguna. Los Zetas, el Estado y la sociedad civil organizada, 2007-2014 (El Colegio de México, 2020) obra de Sergio Aguayo y Jacobo Dayán, de la Universidad Iberoamericana.

El estudio se centra en la región de La Laguna a la que califican como "la experiencia más exitosa en la construcción de la paz en México".

Los investigadores plantean que en Coahuila el gobierno federal y estatal mantenían una posición pasiva e indiferente ante los graves hechos de violencia, pero "el cambio vendría a partir de 2011 debido a una serie de hechos violentos, a un viraje de fondo de la estrategia federal y a la llegada de Rubén Moreira a la gubernatura en diciembre de 2011".

Y añaden que "durante el sexenio de Rubén Moreira (1 de diciembre de 2011 a 30 de noviembre de 2017) desapareció la pasividad. Los Zetas fueron contenidos, descabezados y fragmentados".

Los autores afirman que la reducción de la violencia y los crímenes dolosos se explica porque el gobernador "concedió mucha atención a recuperar el control sobre las corporaciones policíacas". Como parte de este esfuerzo mencionan las pruebas de control de confianza, el nombramiento por parte de la policía estatal de los directores de las policías municipales y la creación de la policía de élite.

Señalan también que "el gobierno de Rubén Moreira atacó a la organización criminal reduciendo sus ingresos y erosionando sus bases sociales y culturales". Las políticas que implementó el gobierno las dividen en dos: El ataque a las finanzas criminales y Cultura y sociedad.

En el primer caso ubican nueve políticas: 1) Erradicar las maquinitas tragamonedas; 2) Evitar la venta ilegal de alcohol; 3) Clausurar casinos; 4) Prohibición peleas de gallos y carreras de caballos; 5) Cierre de table dance; 6)  Clausura de los "yonkes"; 7) Instalar bloqueadores de celulares en los Ceresos; 8) Combate a la venta ilegal de gasolina; 9) Exigir que todos los vehículos trajeran placas.

Y en el segundo cuatro políticas: 1) Destruir los altares de la Santa Muerte; 2) Frenar la difusión de narcocorridos en radios; 3) Alentar la cultura de la denuncia; 4) Crear empleos, promover el deporte, la educación y otras actividades.

Los autores dicen que "nos resulta imposible precisar cuál fue el peso de cada una de estas medidas. Seguramente se conjuntaron con otros factores y actores (entre otros, el viraje en la estrategia federal). Lo verificable es que las cifras de homicidios y desaparecidos empezaron a disminuir aceleradamente".

Uno de los propósitos centrales del Seminario sobre Violencia y Paz es registrar y reconocer los aportes de las organizaciones de la sociedad civil. Aguayo y Dayán entrevistaron a Miguel Riquelme, ahora gobernador del estado, que fue secretario de Gobierno de Rubén Moreira, quien afirma que cuando llega el nuevo gobierno "se empezaron a dar las primeras reuniones con familiares, víctimas de desaparición forzada o víctimas de la violencia. Los primeros encuentros fueron muy, muy ríspidos hasta conformar un modelo de diálogo con ellos que hasta ahora es ejemplo nacional. Ellos tuvieron que luchar mucho para poder cambiar el actuar de muchas instituciones, hay que reconocerlo, lucharon mucho para cambiar nuestro marco jurídico... entre sociedad y gobierno hemos hecho lo que nos toca".

Aguayo y Dayán sostienen que "Coahuila se convirtió en ejemplo nacional para el diálogo entre víctimas y autoridades, y para la creación de legislación y política pública". Y también que en materia de hallazgos de restos óseos el estado se "ha convertido en un referente para todo el país en la búsqueda en el campo".

Los investigadores señalan que "Coahuila es excepcional por la rara coordinación y convergencia de actores gubernamentales de los tres niveles. Es igualmente notable la disposición gubernamental a escuchar y atender las peticiones de empresarios y colectivos de víctimas. Los primeros pedían una policía metropolitana y el combate a los secuestros; los segundos, verdad, justicia y atención especializada".

Y afirman que "Rubén Moreira tomó posesión como gobernador en diciembre de 2011. Durante la campaña se había comprometido a combatir a los cárteles. Cumplió".

En su versión "a partir de 2013 cayó el número de homicidios y desapariciones gracias a políticas públicas surgidas por una combinación de acciones deliberadas y coincidencias afortunadas. Hubo tres hechos clave:
 

  1. Personas y grupos sociales dispuestos a resistir a los violentos y a dialogar con las autoridades. Los liderazgos principales provinieron de algunos empresarios e incluyeron a un puñado de familiares de víctimas. Sus peticiones se plasmaron en el Mando Especial, y en leyes y programas pensados para atender la problemática de los desaparecidos;
  2. Dos gobernadores, Rubén Moreira y Miguel Ángel Riquelme, se tomaron en serio la defensa de la seguridad y la promoción de los derechos humanos. Al hacerse responsables obtuvieron el apoyo de tres presidentes de la República y de los alcaldes laguneros. Tomar en cuenta las propuestas de la sociedad ayudó en la forja de un consenso; y,
  3. El viraje estratégico adoptado por Felipe Calderón y mantenido por Enrique Peña Nieto. Decidieron atacar a los Zetas, la organización criminal que recurría a la brutalidad sistémica contra la población. Instalaron en Monterrey un Centro de Fusión de Inteligencia y Operatividad y aprobaron la creación del Mando Especial para La Laguna. El gobierno de Andrés Manuel López Obrador ha seguido apoyando el Mando Especial.


"Reconquistando" La Laguna
Los Zetas, El Estado y La Sociedad Civil Organizada 2007-2014
Sergio Aguayo y Jacobo Dayán
El Colegio de México
México, 2020
pp. 167

Página 144 de 201