El exgobernador de Baja
California, Ernesto Ruffo Appel, fue detenido el 16 de julio de 2026 y
vinculado a proceso con prisión preventiva en el penal del Altiplano por su
presunta implicación en delincuencia organizada y contrabando de combustible en
la red de "huachicol ferroviario" a través de la empresa Ingemar.
Las investigaciones de la Fiscalía General de la República (FGR) apuntan a que el exmandatario y otros siete cómplices operaban un esquema de contrabando de hidrocarburos desde Estados Unidos. El caso está directamente relacionado con un decomiso histórico ocurrido en 2025 en Coahuila, donde se aseguraron 15.5 millones de litros de combustible y más de un centenar de autotanques.
Este y otros casos, que son preocupaciones sociales, hacen necesaria una reflexión. Si la lucha contra la corrupción va en serio, y espero que así sea, por el bien de México, gobierno y sociedad tenemos como tarea investigar, analizar y definir la naturaleza de la corrupción en México, y de ahí partir para definir la metodología para erradicarla, es decir, su estrategia.
Aquí iniciaremos un análisis teórico sobre ese objeto de estudio con el fin de tratar de contribuir a la definición de una ruta que dé solución a tan lacerante práctica. Acompáñenos, por favor.
Algunos politólogos y administradores públicos enfocan el estudio de la corrupción desde dos posiciones distintas. Una sostiene que es un producto de un estadio específico del desarrollo económico y que, por lo tanto es un mecanismo informal de participación política de la misma manera como la violencia.
La otra posición argumenta que nuestro país, la corrupción es un elemento estructural del sistema, y representa un medio de control político, en el que “la orientación del sistema político oscila de extremo a lo extremo en la gama de intereses afectados, buscando el equilibrio y la estabilidad política, valiéndose de la corrupción, como el mecanismo de control de ese proceso de continuo ajuste”.
En este envío nos referiremos al trabajo de politólogo James C. Scott sobre corrupción política, el cual se centra en la forma en la que esta sirve como un mecanismo informal de influencia, acceso a recursos y negociación.
En sus obras fundamentales, Scott analiza cómo la corrupción permite la integración de grupos marginados y sostiene las redes clientelares en países en desarrollo.
James Scott, en su libro corrupción política comparada, sostiene la tesis de que la corrupción, al igual que la violencia, es un mecanismo de participación política y debe entenderse como tal en relación con lo operatividad de todos los sistemas políticos.
Con esos antecedentes se explica la corrupción como un sistema de tipo informal, contrastado con los manifiestos de los partidos políticos, la legislación general, las declaraciones políticas y todos los demás aspectos formales de la política, entre los que la corrupción sobresale con su propio derecho de existencia.
Para analizar este problema, Scott parte del criterio normativo y argumenta que, en todo sistema político, las normas formales operan en favor de algunos grupos sociales y en desventaja de otros, por lo que las normas formales de conducta, parte integrante de un orden constitucional, reflejan la distribución del poder del cual cambia conjuntamente con las necesidades de participación política mediante la corrupción.
De esta manera, la expresión de la corrupción se refina y tiende a desaparecer, en tanto que todos los grupos sociales progresivamente, van participando del poder, o en cuanto este, es ejercido por un solo grupo: la burguesía burocrática monopolista, la que no necesita controlar al poder público, pues este, conjuntamente con el poder económico, constituyen su monopolio y, por lo tanto, tienden al puritanismo administrativo.
Scott argumenta que la corrupción no siempre es un mero comportamiento delictivo, sino que funciona como una herramienta informal de influencia política. Permite a grupos con menor acceso a los canales formales comprar o negociar favores e integrarse en el sistema.
El de Scott es uno de los enfoques teóricos con los que iniciamos la reflexión de este tema que afecta a nuestra sociedad, en siguientes envíos la complementaremos con otros puntos de vista del estudio de las relaciones sociales que confluyen en el fenómeno de la corrupción.
José Vega Bautista
@Pepevegasicilia
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El
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