Héctor A. Gil Müller

En México una nueva reforma, de gran calado, comienza a vislumbrarse en el horizonte político, ahora contra un nicho que ha sido profundamente criticado y quiza limitadamente comprendido. Los plurinominales como posiciones de representacion proporcional de los partidos políticos en las cámaras.

La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión está integrada por 500 Diputados, de los que 300 son elegidos por mayoría relativa, es decir que obtuvieron mas votos en sus ejercicios electorales, y 200 electos por el principio de representacion proporcional. En la Cámara de Senadores son 32 Senadores electos de una lista nacional con este modelo. Como toda palabra a la que hacemos confianza termina por achicarse, asi; el señor Alberto se vuelve Beto, doña Claudia se vuelve Clau y los plurinominales se vuelven “los pluris”. Todo partido político que alcanza el 3% de la votación accede a ese tipo de curules bajo este principio de representación.

La naturaleza de esta representación proporcional se encuentra en impedir que la mayoría, como resultado de una elección, no tenga un contrapeso minorista. Es un mecanismo que asegura una posición en el Congreso desde la minoría y no solamente por la elección. Lamentablemente como toda institucion, por mas bondadosa que sea se puede tergiversar hasta consistir en un botín de negociación política, en un espacio que no pondere la representación sino solamente la asignación.

Aunque sigo convencido que no necesariamente la elección es la mejor forma de selección, al menos no para todas las posiciones, y sostengo mi dicho al insistir que una seducción electoral no requiere las mismas competencias que la posición pública a la que se aspira; no siempre el mejor funcionario es el mejor candidato, ni el mejor candidato es el mejor funcionario. La moda parece purificar cualquier posición mediante el filtro del electorado. La reforma pretende someter tambien a la elección, los plurinominales. También incluye algunas otras características como la elección de representantes mexicanos que habitan en el extranjero. Incluir elementos de presión en una institución para motivar el desempeño siempre es bueno mientras no conlleve un cambio de atención y enfoque.

A la discusión por la defensa de los plurinominales como representación genuina bajo el actual modelo no ayuda que actualmente tres de los seis dirigentes nacionales de los partidos políticos son plurinominales. Tampoco ayuda que el discurso se integre solamente con elementos negativos que señalan que todos los congresistas plurinominales no realizan un buen trabajo. Sería muy bueno y objetivo comparar el trabajo y producción legislativa de los congresistas según su nivel de participación y tambien de llegada al congreso, creo que esos elementos nos daría una evaluación más justa y cuidaría tambien la experiencia en la institución.  

El principio físico expresa que los vacíos siempre se llenan y sobre las acciones surgen las ambiciones, me convenzo que cualquier figura sin su claro compromiso moral puede ser tergiversada para servir a intereses perversos. No podemos asumir que la elección siempre sera el mejor medio de selección porque siempre necesitamos ponder los elementos que tenemos para tomar una elección. Uno de los graves problemas que tenemos, desde la moral, es que los absolutos se han vuelto relativos en un falso intento de libertad, asumiendo que elegir, sobre lo que no debemos elegir, no nos vuelve mejores ni mucho menos libres, sólo nos hace actuales.

Héctor A. Gil Müller

El péndulo que mueve la sociedad entre lo institucional y lo individual es real. Generaciones exaltando al individuo son contrastadas por otras generaciones que someten al individuo a la institución. Quizá el individualismo traiga rapidez a la vida, pero el institucionalismo le da forma. Cada cabeza es una barbacoa afirman los que saben, no sólo de gastronomía, sino de interacciones humanas, expresa el anterior dicho que cada pensamiento encierra en sí mismo una compleja interpretación de la realidad. La institución no puede contener los candados suficientes si no existe la intención primaria de apegarse a las reglas del juegos. No existe contrato perfecto que obvie el principio que debe regir entre las partes y dicta que los contratos se hacen para cumplirse.

En México hemos visto la génesis de un partido político; MORENA, a partir de un fenómeno individual, López Obrador. Bastaba el solo nombre del individuo para modificar cualquier rasgo de la institución. Tal fue el caso que la suerte, expresada mediante una tómbola, servia para repartir las posiciones públicas que, aunque pasaban por la elección pública, esta se suponia ganada. Muchos candidatos y posteriores funcionarios tuvieron su genesis en la suerte que despues fue validada por la institución y reconocida por la elección. Ese mismo partido que se ha transformado en régimen de gobierno hoy empieza a consolidarse, aun ritmo extraño, como institución sobre los individuos. 

Dos estampas: La detencion del alcalde de Tequila Diego Rivera, homónimo del muralista mexicano cuya obra estuvo siempre cargada de un fuerte mensaje político y humanista, expresa un avance de la institución sobre el individuo. El ejercicio institucional no debe estar sujeto al potencial individual. Un caso interesante será la conformación de las y los candidatos de MORENA que llegan al poder, ya que seguramente el caso del funcionario jalisciense que cambió de un pasado criminal a un cargo de autoridad no es el único. Sin embargo, a pesar de la desordenada selección, la nula alineación ideológica de un partido que parece ser un botanero de visiones de lo público, el gobierno pudo presentarse como una institución sobre el individuo.

La remoción de Max Arriaga Navarro como Director General de Materiales Educativos de la Secretaria de Educación Pública generó un lamentable zafarrancho, el hoy exdirector se mantuvo atrincherado en su oficina por 80 horas desconociendo la remoción a su cargo. Arriaga, durante el sexenio de Lopez Obrador, encabezó la construcción de los nuevos libros de texto gratuitos en la corriente de la Nueva Escuela Mexicana, sus decisiones de incorporar ideología, restar conocimientos científicos y modificar contenidos, resultó en un atraso significativo en la impartición escolar básica. Organizaciones civiles, oposición política y algunos gobiernos estatales emprendieron acciones legales para frenar la distribución de los libros. La propia presidenta Sheinbaum dijo, a raiz de esta situación; “los materiales siempre son perfectibles, …los libros de texto no son patrimonio de una persona”. Aunque la acción resulta aplaudible, por responder a situaciones institucionales y no personales, el discurso se cayó al reconocer que se habia negociado con Arriaga darle un consulado para permanecer en gobierno. Un rasgo más de las instituciones bajo el individuo y no al revés. Aun falta, pero las instituciones tienden, por su propia supervivencia, a mantenerse sobre el individuo.

Héctor A. Gil Müller

John Maxwell escribió la frase: “todo se levanta o se cae desde el liderazgo”, muy cierta. El liderazgo se define como el proceso mediante el cual se obtienen los resultados a través de las personas y no a pesar de ellas. Al entender que el éxito es un proceso y no un suceso, podemos afirmar que la organización es un requisito esencial para poder alcanzar un objetivo. Sobre el caos no se puede construir nada. Por eso el peligro de las organizaciones criminales, que son entes organizados, con una máquina, ilicita o perversa, pero organizada y por ello con una mayor posibilidad de éxito. No estamos ante una expresión de animalidad o instinto que revele que el hombre es malo, estamos ante una organización racional, definida, eficiente, con recursos, motivación y entrenamiento.

La organización conlleva un sistema de control interno, genera una cultura y cuenta con estructuras para la toma de decisiones. Independientemente de los fines de una organización, que ya sería estudio de la moral o la legalidad, todas las organizaciones reaccionan a su propio gobierno. Establecen mecanismos de control formal e informal y diseñan niveles jerárquicos que implican una disciplina y una facilidad en la toma de decisiones.

El reciente abatimiento del líder criminal de uno de los cárteles mas fuertes en México llamado “Cartel Jalisco Nueva Generación” ocasionó una reacción aterradora. Bloqueos carreteros y en avenidas principales, circularon videos mostrando a hombres armados disparando abiertamente, amenazas que sembraban el terror y ataques en diversos estados del país mostraron la fuerza y extensión de una organización ante la caída del “Mencho”. La reacción, amenazas y actos posteriores confirmaron el tamaño de la organización delincuencial. El Ejército Mexicano y los cuerpos de seguridad sufrieron una mayor cantidad de bajas por los acontecimientos posteriores, es decir, por la reacción que por la misma operación que pretendía atrapar a Nemesio “Mencho” Oseguera.

Desconozco si, para los cuerpos de seguridad la reacción fue inesperada o si su magnitud era desconocida, pero lo cierto es que la coordinación posterior no reveló el mismo nivel de inteligencia que la exhibida para la operación que puso fin a ese liderazgo. La contingencia no fue suficiente para frenar los ánimos de una estructura que, aunque sin un líder, se mantuvo coordinada.

El cartel seguramente enfrenta una recomposición, su reestructura pudiese implicar también una reorganización territorial ante otros liderazgos criminales y en un territorio que seguramente se encuentra en pleito, el mapeo de una organización criminal debe contemplarlo. Una colectividad organizada y con metas forma un equipo, ahí vemos una composición racional que permite alcanzar objetivos. Cuando un equipo no cuenta con sus estructuras de gobierno, o sus razones son emociones estamos ante un grupo. El grupo no reacciona a meta, satisface necesidades, su gobierno es mas instintivo. Las consecuencias que vimos como resultado de la operación son emocionales pero deben ser tratadas como razones. Refleja una complejidad en su estructura que rápidamente fue movilizada a la acción. Como la seguridad es una percepción y no solo un indicador, seguramente hará falta tiempo para exhibir la normalidad, si es que efectivamente la afectación al liderazgo debilita o destruye al cartel.

Héctor Gil Muller

La reforma por la reducción de la jornada laboral máxima en México ha seguido su curso tal y como se había planeado y comunicado. Su paso através del congreso se llevó a cabo sin discusiones o modificaciones como resultado de un exitoso esfuerzo de presentación, cabildeo y comunicación seguramente. En días pasados el dictamen fue aprobado por la cámara de senadores sin ninguna modificación. Tal y como lo presentó la presidenta Claudia Sheinbaum en mayo del año passado; México, a partir del 2027, entrará en un proceso de reducción gradual de la jornada permitida hasta llegar en 2030 a 40 horas laborales como máximo de una jornada completa por semana. Actualmente en México existen tres posibles turnos laborales, el primero comprendido entre las 6:00 y antes de las 20:00 horas con 48 horas como jornada maxima. La jornada nocturna, comprendida entre las 20:00 y las 6:00 horas solo puede ser de 42 horas y la jornada mixta de 45 horas siempre que solo tome 3.5 horas de la jornada nocturna. Una semana tiene 168 horas, en Mexico, la existencia de estos turnos, sin meternos en tiempos extras nos permiten cubrir actualmente 135 horas por semana, las restantes 33 deben ser cubiertas mediante tiempos extras o turnos empalmados.  

El movimiento, presentado como una conquista social en realidad es el resultado de un paquete de implementaciones que desde el tratado de libre comercio con EUA busca nivelar los esquemas laborales a fin de cerrar un poco más la competencia entre ambas economías.

Estados unidos tiene un sistema costoso laboral pero muy poco proteccionista para el trabajador. Para ellos su unidad de medida es la hora en nuestro caso es la semana. EUA puede fácilmente aumentar o disminuir su carga laboral en México los pagos de finiquito lo impiden. La diferencia de salario hace 10 años era abismal. Con el aumento de salario, con el aumento de prestaciones y con la reducción de la jornada nos parecemos más. 

La interpretación es positiva para el Mexicano; claro los límites disminuyen, la protección aumenta, pero el contenido también expresa una pérdida de competitividad para el sector productivo de nuestro país. Bien dijo César Nakasiki, abogado defensor de Alberto Fujimuri en el Perú cuando presentó los alegatos finales del juicio por xenocidio durante su mandato presidencial; “el progreso siempre conlleva un costó social, cualquier progreso trae felices e infelices”.  A partir de 2030 las 135 horas que se cubrian con la jornada laboral (suponiendo que las pausas de comida y descanso se escalonan para no suspender la producción), serian 120 horas. Ya sea que la empresas construyan sus jornadas con sólo tres turnos dejando el sábado y domingo sin producir, o se abra un cuarto turno a la usanza europea para abarcar las 168 horas semanales.

Por lo pronto las empresas pequeñas seguramente reducirán con la jornada su turno y por ende el servicio, las mayores habrán de escalonar con tiempos extras y evitar el duro costó de parar una línea. Seguramente para el trabajador industrializado la reducción de la jornada no significará más tiempo libre sino más ingreso con el mismo tiempo invertido. El reloj sigue, el paradigma del bienestar sigue sin encontrar sus límites, ¿qué trae bienestar a un pueblo?.