Héctor A. Gil Müller

México se ha destacado por implementar novedades jurídicas en varias materias o disciplinas del derecho. Diversas figuras mexicanas han servido de referente para modificaciones, incorporaciones o construcciones jurídicas en otras latitudes. En el mundo se reconocen, en tiempos pasados, diversas aportaciones del derecho mexicano, tales como el Juicio de Amparo o la protección ante actos de autoridad que violan alguna garantía otorgada constitucionalmente, los derechos sociales y su incorporación a la constitución, su avance en ciertos aspectos laborales, etc.

Incluso en nuestro propio origen, el pueblo azteca tenia una serie de mecanismos novedosos para su época; los aztecas mantenia un especial cuidado para la mujer embarazada, constituían consejos familiares para apoyar en su comportamiento y dar recomendaciones a la mujer. También se entregaba, con tiempo, a la Ticihtl o partera para su cuidado anterior y posterior al alumbramiento. Pesaban obligaciones cuyo incumplimiento traían penas para todos los miembros de la familia en la que existía una mujer embarazada.

Sin embargo, en el derecho de daños, México ha quedado rezagado. Esta categoría jurídica compila y regula la reparación o indemnización, pero también el reconocimiento y constitución de los perjuicios injustamente ocasionados. Otros paises latinoamericanos aplican legislaciones de avanzada que permiten entender el daño y no solo transformarlo en una cuantía indemnizatoria. El daño moral, el lucro cesante y sobre todo la novedosa figura del daño al proyecto de vida a muy lento paso van haciendo espacio entre nuestras figuras jurídicas, algunas no por origen interno sino por traslación jurídica, es decir, migración de otros lugares. La Suprema Corte de Justicia ha utilizado criterios de la Corte Interamericana de Derechos Humanos para incluir estas novedades jurídicas. Por ejemplo, ha reconocido que el daño al proyecto de vida lesiona el ejercicio mismo de la libertad ontológica del ser humano, por lo que tiene efectos reflectantes en el desarrollo y desenvolvimiento propio de la persona en cuanto a sus objetivos o aspiraciones de vida, y que trascienden a su desarrollo integral.

Re-entender los daños constituye una nueva dimensión de protección y resguardo ante las acciones sufridas, un motivo para evitar los atrasos, los errores y los cambios. La necesidad de enfrentarse a novedosas sanciones no significa un afan persecutorio o meramente sancionador, sino tambien la comprensión que los actos trascienden en el tiempo, que no sólo somos “el hombre y sus circunstancias” sino también el hombre en sus consecuencias.

Me parece que muchas de las protestas en nuestro país y la sensación de frustración que termina por percibirse como soledad y abandono, está originada en un mal manejo del daño. No necesitamos la constitución de un nuevo delito, no necesitamos la modificación de una institución, necesitamos entender que los daños producidos tienen consecuencias que se proyectan más allá que una sanción actual.

La heterogeneidad y posibilidad de daño en tan diversas áreas lo vuelven una figura complicada que se prefiere no intervenir o que de hacerlo persigue una finalidad por minimizar los efectos de un accidente o situación que daña. Sin embargo, la respuesta no está en su omisión, desconocimiento o postergación, sino en su conducción y regulación. El derecho protege y está en cada generación de nosotros, que interprete la responsabilidad moral y humana, para que esa protección se encuentre orientada a lo verdaderamente valioso.

Héctor A. Gil Müller

John Maxwell escribió la frase: “todo se levanta o se cae desde el liderazgo”, muy cierta. El liderazgo se define como el proceso mediante el cual se obtienen los resultados a través de las personas y no a pesar de ellas. Al entender que el éxito es un proceso y no un suceso, podemos afirmar que la organización es un requisito esencial para poder alcanzar un objetivo. Sobre el caos no se puede construir nada. Por eso el peligro de las organizaciones criminales, que son entes organizados, con una máquina, ilicita o perversa, pero organizada y por ello con una mayor posibilidad de éxito. No estamos ante una expresión de animalidad o instinto que revele que el hombre es malo, estamos ante una organización racional, definida, eficiente, con recursos, motivación y entrenamiento.

La organización conlleva un sistema de control interno, genera una cultura y cuenta con estructuras para la toma de decisiones. Independientemente de los fines de una organización, que ya sería estudio de la moral o la legalidad, todas las organizaciones reaccionan a su propio gobierno. Establecen mecanismos de control formal e informal y diseñan niveles jerárquicos que implican una disciplina y una facilidad en la toma de decisiones.

El reciente abatimiento del líder criminal de uno de los cárteles mas fuertes en México llamado “Cartel Jalisco Nueva Generación” ocasionó una reacción aterradora. Bloqueos carreteros y en avenidas principales, circularon videos mostrando a hombres armados disparando abiertamente, amenazas que sembraban el terror y ataques en diversos estados del país mostraron la fuerza y extensión de una organización ante la caída del “Mencho”. La reacción, amenazas y actos posteriores confirmaron el tamaño de la organización delincuencial. El Ejército Mexicano y los cuerpos de seguridad sufrieron una mayor cantidad de bajas por los acontecimientos posteriores, es decir, por la reacción que por la misma operación que pretendía atrapar a Nemesio “Mencho” Oseguera.

Desconozco si, para los cuerpos de seguridad la reacción fue inesperada o si su magnitud era desconocida, pero lo cierto es que la coordinación posterior no reveló el mismo nivel de inteligencia que la exhibida para la operación que puso fin a ese liderazgo. La contingencia no fue suficiente para frenar los ánimos de una estructura que, aunque sin un líder, se mantuvo coordinada.

El cartel seguramente enfrenta una recomposición, su reestructura pudiese implicar también una reorganización territorial ante otros liderazgos criminales y en un territorio que seguramente se encuentra en pleito, el mapeo de una organización criminal debe contemplarlo. Una colectividad organizada y con metas forma un equipo, ahí vemos una composición racional que permite alcanzar objetivos. Cuando un equipo no cuenta con sus estructuras de gobierno, o sus razones son emociones estamos ante un grupo. El grupo no reacciona a meta, satisface necesidades, su gobierno es mas instintivo. Las consecuencias que vimos como resultado de la operación son emocionales pero deben ser tratadas como razones. Refleja una complejidad en su estructura que rápidamente fue movilizada a la acción. Como la seguridad es una percepción y no solo un indicador, seguramente hará falta tiempo para exhibir la normalidad, si es que efectivamente la afectación al liderazgo debilita o destruye al cartel.

Héctor A. Gil Müller

En México una nueva reforma, de gran calado, comienza a vislumbrarse en el horizonte político, ahora contra un nicho que ha sido profundamente criticado y quiza limitadamente comprendido. Los plurinominales como posiciones de representacion proporcional de los partidos políticos en las cámaras.

La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión está integrada por 500 Diputados, de los que 300 son elegidos por mayoría relativa, es decir que obtuvieron mas votos en sus ejercicios electorales, y 200 electos por el principio de representacion proporcional. En la Cámara de Senadores son 32 Senadores electos de una lista nacional con este modelo. Como toda palabra a la que hacemos confianza termina por achicarse, asi; el señor Alberto se vuelve Beto, doña Claudia se vuelve Clau y los plurinominales se vuelven “los pluris”. Todo partido político que alcanza el 3% de la votación accede a ese tipo de curules bajo este principio de representación.

La naturaleza de esta representación proporcional se encuentra en impedir que la mayoría, como resultado de una elección, no tenga un contrapeso minorista. Es un mecanismo que asegura una posición en el Congreso desde la minoría y no solamente por la elección. Lamentablemente como toda institucion, por mas bondadosa que sea se puede tergiversar hasta consistir en un botín de negociación política, en un espacio que no pondere la representación sino solamente la asignación.

Aunque sigo convencido que no necesariamente la elección es la mejor forma de selección, al menos no para todas las posiciones, y sostengo mi dicho al insistir que una seducción electoral no requiere las mismas competencias que la posición pública a la que se aspira; no siempre el mejor funcionario es el mejor candidato, ni el mejor candidato es el mejor funcionario. La moda parece purificar cualquier posición mediante el filtro del electorado. La reforma pretende someter tambien a la elección, los plurinominales. También incluye algunas otras características como la elección de representantes mexicanos que habitan en el extranjero. Incluir elementos de presión en una institución para motivar el desempeño siempre es bueno mientras no conlleve un cambio de atención y enfoque.

A la discusión por la defensa de los plurinominales como representación genuina bajo el actual modelo no ayuda que actualmente tres de los seis dirigentes nacionales de los partidos políticos son plurinominales. Tampoco ayuda que el discurso se integre solamente con elementos negativos que señalan que todos los congresistas plurinominales no realizan un buen trabajo. Sería muy bueno y objetivo comparar el trabajo y producción legislativa de los congresistas según su nivel de participación y tambien de llegada al congreso, creo que esos elementos nos daría una evaluación más justa y cuidaría tambien la experiencia en la institución.  

El principio físico expresa que los vacíos siempre se llenan y sobre las acciones surgen las ambiciones, me convenzo que cualquier figura sin su claro compromiso moral puede ser tergiversada para servir a intereses perversos. No podemos asumir que la elección siempre sera el mejor medio de selección porque siempre necesitamos ponder los elementos que tenemos para tomar una elección. Uno de los graves problemas que tenemos, desde la moral, es que los absolutos se han vuelto relativos en un falso intento de libertad, asumiendo que elegir, sobre lo que no debemos elegir, no nos vuelve mejores ni mucho menos libres, sólo nos hace actuales.

Héctor A. Gil Müller

El péndulo que mueve la sociedad entre lo institucional y lo individual es real. Generaciones exaltando al individuo son contrastadas por otras generaciones que someten al individuo a la institución. Quizá el individualismo traiga rapidez a la vida, pero el institucionalismo le da forma. Cada cabeza es una barbacoa afirman los que saben, no sólo de gastronomía, sino de interacciones humanas, expresa el anterior dicho que cada pensamiento encierra en sí mismo una compleja interpretación de la realidad. La institución no puede contener los candados suficientes si no existe la intención primaria de apegarse a las reglas del juegos. No existe contrato perfecto que obvie el principio que debe regir entre las partes y dicta que los contratos se hacen para cumplirse.

En México hemos visto la génesis de un partido político; MORENA, a partir de un fenómeno individual, López Obrador. Bastaba el solo nombre del individuo para modificar cualquier rasgo de la institución. Tal fue el caso que la suerte, expresada mediante una tómbola, servia para repartir las posiciones públicas que, aunque pasaban por la elección pública, esta se suponia ganada. Muchos candidatos y posteriores funcionarios tuvieron su genesis en la suerte que despues fue validada por la institución y reconocida por la elección. Ese mismo partido que se ha transformado en régimen de gobierno hoy empieza a consolidarse, aun ritmo extraño, como institución sobre los individuos. 

Dos estampas: La detencion del alcalde de Tequila Diego Rivera, homónimo del muralista mexicano cuya obra estuvo siempre cargada de un fuerte mensaje político y humanista, expresa un avance de la institución sobre el individuo. El ejercicio institucional no debe estar sujeto al potencial individual. Un caso interesante será la conformación de las y los candidatos de MORENA que llegan al poder, ya que seguramente el caso del funcionario jalisciense que cambió de un pasado criminal a un cargo de autoridad no es el único. Sin embargo, a pesar de la desordenada selección, la nula alineación ideológica de un partido que parece ser un botanero de visiones de lo público, el gobierno pudo presentarse como una institución sobre el individuo.

La remoción de Max Arriaga Navarro como Director General de Materiales Educativos de la Secretaria de Educación Pública generó un lamentable zafarrancho, el hoy exdirector se mantuvo atrincherado en su oficina por 80 horas desconociendo la remoción a su cargo. Arriaga, durante el sexenio de Lopez Obrador, encabezó la construcción de los nuevos libros de texto gratuitos en la corriente de la Nueva Escuela Mexicana, sus decisiones de incorporar ideología, restar conocimientos científicos y modificar contenidos, resultó en un atraso significativo en la impartición escolar básica. Organizaciones civiles, oposición política y algunos gobiernos estatales emprendieron acciones legales para frenar la distribución de los libros. La propia presidenta Sheinbaum dijo, a raiz de esta situación; “los materiales siempre son perfectibles, …los libros de texto no son patrimonio de una persona”. Aunque la acción resulta aplaudible, por responder a situaciones institucionales y no personales, el discurso se cayó al reconocer que se habia negociado con Arriaga darle un consulado para permanecer en gobierno. Un rasgo más de las instituciones bajo el individuo y no al revés. Aun falta, pero las instituciones tienden, por su propia supervivencia, a mantenerse sobre el individuo.