Salvador Hernández Vélez
La semana pasada presenté el libro “Derecho a la Información y Datos Personales en México: una visión comparada con el sistema interamericano y europeo de derechos humanos”. Los autores Rogelio López Sánchez y José Luis Leal Espinosa abordan uno de los temas que son parte del debate actual en nuestro País y en el mundo: la información –incluida la digital–, la intimidad de sus habitantes y los medios efectivos para proteger las mismas. En la presentación del libro, en la Infoteca “León Felipe” de la Universidad Autónoma de Coahuila en Torreón, también participaron las diputadas federales Tatiana Clouthier y Sandra Paola González, así como el diputado federal Diego del Bosque Villarreal.
El siglo 21, en México y el planeta, ha traído consigo innumerables cambios de paradigmas en los sistemas políticos, o mejor decirlo en palabras de Slavoj Zizek, hoy vivimos “algo que no sólo reconfigura el presente y habilita un futuro impensable sin él, sino que redimensiona y articula el pasado que lo precede para que este pasado pueda abrazarlo, encajarlo, explicarlo”. Así ocurre con la necesidad de transparentar los procesos de decisión de la administración pública, que tras este acontecimiento no volverá a ser la misma. La legitimidad, desde la perspectiva ciudadana, ha ido transitando de la mera legitimación carismática del “buen gobernante” hasta la institucionalización de figuras constitucionales para la rendición de cuentas: la Auditoría Superior de la Federación (ASF) y el Instituto Nacional de Acceso a la Información (INAI).
El libro que comento aborda el derecho a la información y protección de datos personales en Latinoamérica desde una óptica transversal de rendición social de cuentas y con un enfoque dinámico, que ayude a comprender cuál ha sido la evolución de este Derecho Humano de forma independiente y autónoma en relación con lo sucedido en Europa. Para este propósito partimos del camino que ha recorrido el Estado mexicano en materia de transparencia y acceso a la información desde el año 2002 a la actualidad.
En el capítulo uno de esta investigación se aborda el tema del control parlamentario como un control político para la rendición de cuentas, a través de la Auditoría Superior de la Federación como órgano autónomo al interior de la Cámara de Diputados.
En el capítulo 2 se analiza de manera comparada el derecho a la información pública como derecho autónomo e independiente del sistema constitucional e interamericano, a partir de los criterios expuestos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, así como lo expuesto por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, institución que ha adoptado una postura menos ortodoxa que su homónima en América Latina.
El capítulo 3 contiene una de las asignaturas aún pendiente en el Estado mexicano. Se trata del reconocimiento y protección del derecho a la intimidad, concretamente en su vertiente de protección de datos personales. Uno de los puntos más vulnerables en América Latina es la ausencia de mecanismos efectivos para proteger los datos de los ciudadanos. Sobre todo del tratamiento irresponsable de miles de compañías que diariamente trafican con datos de millones de personas y la incapacidad de los gobiernos estatales para protegerlos de manera efectiva.
En este sentido, se aborda la legislación en materia de datos personales a partir de criterios del Derecho Internacional de Derechos Humanos en materia de derecho a la intimidad, así como la técnica de la ponderación con el propósito de armonizar el derecho a la información con el de protección de datos personales. Finalmente, los autores decidieron incluir un tema trascendental que en los últimos años ha pasado desapercibido en el Estado mexicano y en muchos países de Latinoamérica, se trata del derecho a la intimidad ante los desafíos que presentan las nuevas tecnologías.
Sin duda, el Estado mexicano no ha sido pionero en América Latina en protección de datos personales, mucho menos existen garantías lo suficientemente efectivas para disuadir a los traficantes de datos que todos los días manipulan y comercializan con ellos. Esperemos que el propósito de esta obra cumpla su cometido, aperturando el debate sobre una temática fundamental que es avanzar en el mejoramiento del índice de transparencia internacional.
@SalvadorHV
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